总策划： 饶洪桥 　编审：季桂林 张锋 吕国英 编辑制作：高飞 赵晓菲 舒天翼

导言     本网《中国区域发展高层访谈》采访组多路记者奔赴18省市区遍访高层，多个系列报道展示中国区域发展新貌。     9月以来，一场由美国次贷危机引发的国际金融危机，如同一场突如其来的风暴，正在世界各地蔓延——从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。     在这场危机中，中国不可避免地受到了冲击。     11月15日，国家主席胡锦涛出席在华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会。在题为《通力合作共度时艰》的讲话中，胡主席提出，“中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的基本态势没有改变。”“中国政府将继续采取有效措施”，“实现经济平稳较快增长，为促进世界经济稳定发挥建设性作用。” [详细]

天津警备区司令员王小京	军地协调发展确保互惠双赢 　　建和谐社会、建过硬部队，为全面建设小康社会做贡献、为应对多种安全威胁做准备。[访谈实录]	沈阳军区政治委员黄献中	开展“双支”活动实现“双拥”共赢 　　国防建设与经济建设相辅相成，犹如车之两轮、鸟之双翼，缺一不可，只有两个轮子转起来，比翼齐飞，才能平稳、协调、快速发展。[访谈实录]	沈阳军区司令员 张又侠	经济科技发展促进训练保障手段实现时代跨越 　　把开辟生疏地形训练场地与扶贫帮困结合起来，推动部队战斗力和社会生产力共同提高，实现军地双促共赢。[访谈实录]
北京军区政治委员符廷贵	改革开放伟大成就推进了部队建设又好又快发展 　　华北地区各级党委政府的大力支持，人民群众拥军支前的优良传统，区域特有的政治、经济、科技、文化资源优势，为部队建设又好又快发展提供了坚强有力的保障。[访谈实录]	济南军区司令员 范长龙	走全方位军民融合式发展路子 　　实现富国与强军的统一，就要坚定地走全方位军民融合式发展路子，在国家基础设施建设、科技创新体系、军地人才教育培养、服务保障体系建设等方面，实现全方位军民融合式发展。[访谈实录]	北京军区司令员 房峰辉	为改革开放提供坚强保障 　　大力支持改革开放伟大事业，不仅促进了地方经济建设和社会发展，而且提高了部队完成多样化军事任务的能力，改革开放的伟大成就也为加强部队全面建设、科学发展奠定了坚实的基础。[访谈实录]

12月4日话题：环渤海，“第三极”的底气在哪里？

青岛市社会科学院研究员郭先登	“第三极”趋势日益显现 　　中国经济增长重心由南向北梯次转移，是一种合乎规律的必然趋势。近年来环渤海经济圈的快速发展，充分说明这种转移正在形成。经济学上将其称之为中国经济增长的“第三极”。 [访谈实录]	南开大学滨海研究院周立群	“第三极”经济总量有望实现质的突破 　　环渤海区域经济已进入到一个跨越式发展期。我认为，如果读不懂深圳，就没法知道中国改革开放是如何起步的；如果读不懂浦东，就无法理解中国市场经济改革的进程是怎样走的。[访谈实录]	海尔集团副总裁曹春华	不断强化抵御危机扩大内需的能力 　　企业好比一棵大树，树根是了解用户的能力，土壤就是用户，根扎得越深，创造用户需求越大，树就能生存得越长久。我们要把创造市场当作我们第一要求。永远以用户为中心，不断的改革。[访谈实录]
天津市滨海新区 管委会主任苟利军	经济发展基本面未曾动摇 　　滨海新区的区位优势非常明显，历来就是我国“三北”地区和一些中亚内陆国家的出海口，腹地广阔。有信心将金融危机的影响降到最低程度，努力实现更长时间、更高水平、更好效益的发展。[访谈实录]	青岛市市长夏耕	在新的经济周期中抓住宝贵机遇 　　北京奥运会的举办为环渤海区域提供了经济增长的新引擎，推动了核心城市的建设，提升了整个区域内的产业结构水平。未来青岛将进一步加强区域合作，实现共赢发展。[访谈实录]	山东省省长 姜大明	经济增速依然高于全国水平 　　“群象经济”贡献良多，最重要的是通过大企业不断拓展延伸的产业链条，去促进中小企业的发展，增加职工收入，扩大社会就业。虽然受到危机波及，但经济发展基本面未曾动摇。[访谈实录]

12月3日话题：全面振兴东北靠什么？

人民大学中国经济改革与发展研究院常务副院长黄泰岩	找准定位，科学盘活后发优势 　　东北振兴战略实施的这5年，是东北老工业基地历史上发展最好的时期，东北全面振兴大有希望、大有作为。与长三角、珠三角、环渤海地区相比，东北实现全面振兴，重要的是找准自己的优势。[访谈实录]	中科院东北地理与农业生态研究所研究员张平宇	科学发展，把重点放在“质量赶超”上 　　全面振兴需要经历一段艰难的历程，因此，《东北地区振兴规划》提出的到2020年实现全面振兴，是一个比较科学的判断。“四基地一区”的发展目标，必将强有力地推动东北的全面振兴。[访谈实录]	大庆高新技术产业开发区党工委书记李振国	未雨绸缪，推动城市可持续发展 　　如何在保持主体产业稳步发展的同时，加快替代产业的建设步伐，促进可持续发展，这是大庆面临的最大挑战与机遇。[访谈实录]
辽宁社会科学院经济研究所所长陈萍	多管齐下，让振兴成果惠及“三农” 　　东北振兴不仅是“老工业”的振兴，也包括“老农业”的振兴。[访谈实录]	辽宁大学经济学院院长林木西	创新制度，搞好混合经济的发展 　　如果不从体制上解决问题，各种矛盾就会像割韭菜一样，割了一茬很快又长出一茬。[访谈实录]	辽宁社会科学院院长鲍振东	转过身子，把发展的方向对准海洋 　　坚持可持续发展，不能吃了子孙饭，断了子孙粮。[访谈实录]

12月2日话题：东北与环渤海：“共和国长子”能重塑辉煌吗？

辽宁省省长 陈政高	轻装上阵，在新的起跑线上开拓前进 　　通过改革开放，辽宁大体处理完了传统体制下遗留的一系列问题，现在已经可以和南方省份基本站在同一个起跑线上了。辽宁不断解放思想，迎来了浴火重生的新局面。[访谈实录]	吉林省副省长 金振吉	机制创新，推动又好又快发展步伐 　　振兴战略实施以来，吉林迎来了历史上发展速度最快、增长质量最好、经济活力最强、群众实惠最多的时期之一。吉林迎来了历史上发展速度最快的时期。[访谈实录]	抚顺市副市长 奚克路	发展靠人，就是砸锅卖铁也要改善民生 　　棚户区改造是抚顺发展振兴的第一项目。老百姓的生活条件改善了，对城市才有信心，发展振兴才会有持久的动力。[访谈实录]
黑龙江省常务副省长 杜家毫	调整结构，实现经济运行质量不断提升 　　建设产业集群优势明显、生产力布局合理、科技支撑有力、生态环境优良的哈大齐工业走廊，使之成为黑龙江参与国际国内竞争的主力军。[访谈实录]	沈阳铁西人民政府常务副区长王一兵	突出重围，中国制造浴火重生     扎实走好老工业基地调整改造振兴之路，突出重围的铁西，要再次挺起“共和国装备部”的脊梁。[访谈实录]	中国科学院院士 陆大道	顺势而上，推动全面振兴步伐 　　振兴东北老工业基地已取得初步成效，东北区域的良好基本面，使其成为我国最具可持续发展潜力的地区之一。区域振兴目标正在逐步实现。[访谈实录]

12月1日话题：在这里，双拥传统是如何创新发展的？

济南军区政治委员刘冬冬	拥军活动更自觉向军事斗争准备聚焦 　　军队提高核心军事能力、完成多样化任务的能力，需要完善的政策法规体系做保障。我深感最近几年，地方拥军法制化的趋势不断得到加强。[访谈实录]	兰州军区司令员 王国生	形成了既有优势又有特色的援建格局 　　驻军部队比以往更关心支持地方经济社会的可持续发展和有关民生改善的问题。兴边富民方面，驻军部队一方面搞好边防管控。[访谈实录]	兰州军区政治委员李长才	经济社会发展使国防和军队建设事业受益 　　除了看得见、摸得着的好处，经济社会发展使国防和军队建设事业受益，还体现在官兵精神面貌的变化上。我们在几个武器装备科技含量高。[访谈实录]
成都军区司令员 李世明	30年发展成就为双拥工作注入新活力 　　富国强军的共同政策取向和实践方式，为国防和军队建设提供了丰厚的基础和持续发展的后劲。按“军民结合、寓军于民”原则。[访谈实录]	成都军区政治委员张海阳	在构建社会主义核心价值体系中作用突出 　　双拥共建活动在构建社会主义核心价值体系中发挥着重要作用，成为不可替代的有效载体。成都军区形成了既有优势又有特色的援建格局。[访谈实录]	宁夏军区司令员 陈二曦	军地互动共建的整体规模正在凸显 　　军队支援地方推动经济社会发展，如今正在由人力体能型互助向科技智能型互助的方向转变。将它一项重要的政治工作，当作一项军事任务。[访谈实录]

11月28日话题：小康梦想离这里还有多远？

国家发改委地区经济司司长　范恒山	不能因地区间经济总量的差距而影响百姓公共服务的均等化     促进中西部贫困落后地区经济发展的着力点要放在构建可持续发展的经济基础和运行机制、实现公共服务均等化上。[访谈实录]	经济学家　茅于轼	除了向发达地区转移，还应通过就近发展小城镇来吸纳农村剩余劳动力     发展小城镇，根据我的经验，不一定要有大项目，小项目就可以，小项目也能赚钱。[访谈实录]	河南省副省长 史济春	“种粮大县成为财政穷县”现象亟待破解     改革开放30年，河南有一个成功的经验，那就是农业的基础地位没有因工业化、城镇化快速发展被削弱，反而得到了加强。[访谈实录]
国家发改委国土资源与经济开发研究所副所长　肖金成	促进农民增收，还得靠城市带动农村     地域辽阔的中西部地区存在的主要问题是城市化水平较低，城市规模小，“小马拉大车”现象普遍。[访谈实录]	中国人民大学农业与农村发展学院院长　温铁军	不应该也不能让种粮成为农民增收的主要手段     土地的第一功能不是经济功能。农业尤其不能追求GDP。因为，农业包含的粮食安全和食品质量的责任，乃至于环保和生态的责任，都远重于GDP。[访谈实录]	中国社会科学院西部发展研究中心副主任 陈耀	农村相对集中的话，在卫生医疗、基础设施共享上就容易些     农村这种分散化格局不改变，农民很难享受到公共服务。像通水、通电、通路这些都还好说，但是像教育，给一个自然村办一所小学难度就比较大。[访谈实录]

11月27日话题：“潜龙”如何借机出海？

兰州市市长 张津梁	打破省际之间的壁垒，使省区经济向区域经济“成长”      西部地区各城市之间在自然资源及生产要素配置等方面有很强的互补性，合作潜力巨大，市场空间广阔。[访谈实录]	武大中部发展院常务副院长 张建清	承接产业转移是机遇，但必须对那些“垃圾产业”坚决说不      中部地区要组织完成中部六省的综合产业规划和市场规划，实现不同省份在产业和市场上的分工和协作。[访谈实录]	郑州市委书记 王文超	悠久的历史文化是中西部的“软实力”，可为经济发展铸就良好的“软环境”     在承接产业转移过程中，我们应当将区域内的当地企业与资源，与那些转移过来的产业实现互动衔接。[访谈实录]
兰州大学经济学院院长　高新才	一定要谨防网络带来的“发展性焦虑”      “发展性焦虑”导致西部地区一些政府纷纷追求跨越式发展，想一口吃成个胖子。[访谈实录]	中国区域经济学会副会长　陈栋生	防止资源优势变成“资源陷阱”     对于设备技术已经陈旧的不要接受，否则，所接受的只能是破铜烂铁。[访谈实录]	郑州宇通集团有限公司总裁　汤玉祥	必须从模仿型增长向创新型增长模式转变      创新，对于一个企业来说，是灵魂，是生命线。宇通的发展是一个鲜明的例证。[访谈实录]

11月26日话题：中部与西部：黄土如何变成“金”？

河南省经济学会会长　杨承训	变!变!变!探索一条符合科学发展观的特色之路      如果说，浙江是草根经济或块状经济，广东是群峰经济，山东是大象经济，那么河南就是链环经济。[访谈实录]	北京大学区域研究中心主任　杨开忠	高能耗的粗放式发展道路是没有前途的      世界进入了资源和环境高度约束的时期，所以为了节省成本，你不得不去节约资源。[访谈实录]	宁夏回族自治区副主席　刘慧	扩大内需、产业转移等带来了新机遇      越是欠发达，越要更加自觉、更加坚定地推动科学发展。[访谈实录]
国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部部长　张军扩	中西部地区经济发展相对滞后，发展任务艰巨     对于那些生态极度脆弱的地区，我们就要积极鼓励人口向那些优化地区、重点开发地区、城市地区转移，因为那里有能力聚集人口，也有能力解决当地生态环境问题。[访谈实录]	中国科学院—清华大学国情研究中心主任　胡鞍钢	发展外向型经济的同时，要把扩大内需放在更重要位置     扩大内需，更需要科学发展，这次危机，将迫使我们加快脚步促使发展方式转变，这不仅针对中西部地区，更应该对全国提出同样的转变要求，就是从黑色发展到绿色发展，从生态赤字到生态盈余。[访谈实录]	河南省代省长 郭庚茂	面对国际金融危机蔓延的形势 中西部地区正迅速行动应对      加快发展方式转变，坚决防止一讲扩大投资需求就片面追求增长而搞重复建设，不顾后果去上高耗能、高污染项目。因为资源环境矛盾已经成为制约河南发展的长期的突出矛盾，是转变发展方式的当务之急。[访谈实录]

11月25日话题：在这里，富国强军是如何辩证统一的？

江苏省军区司令员　陈一远	把国防和军队现代化建设融入经济社会发展体系     要切实摆正国防和军队建设地位，建立国防和军队建设与经济建设协调发展机制。使国防和军队建设的筹划和部署符合国家总体布局的要求。[访谈实录]	上海警备区司令员　江勤宏	经济发展成就是加强国防和军队建设的重要优势     上海得天独厚的企业、科技和人才是上海加强国防和军队建设的一个重要优势。注重发挥优势，有计划地把国防功能融入各种民用领域之中。[访谈实录]	广州军区政治委员　张阳	在改革开放的大课堂吸取政治养分和实践精华     驻粤部队将政治教育的课堂延伸到地方，让官兵深刻领悟、亲眼见证珠三角改革开放和经济建设的生动实践以及翻天覆地的变化。[访谈实录]
广州军区司令员　章沁生	始终铭记军队在改革开放战略视野中的历史方位     广州军区始终与改革开放同行。军区部队始终铭记在改革开放战略视野中的历史方位，为国家改革开放战略顺利实施、为珠三角地区经济广泛发展，做出了特殊的历史贡献。[访谈实录]	南京军区政治委员　陈国令	人民军队是中国特色社会主义建设的重要力量     在改革开放过程中，军队始终支持和拥护党的改革开放路线方针政策，是中国特色社会主义建设的重要力量。南京军区部队以饱满的政治热情积极投身地方现代化建设事业。[访谈实录]	南京军区司令员　赵克石	改革开放为军事斗争准备和部队建设注入巨大动力     军区部队驻守在长三角这片沃土上，军事斗争准备和部队各项建设取得长足进展。改革开放伟大实践，为部队解放思想、更新观念、推进发展提供了力量源泉和精神动力。[访谈实录]

11月24日话题：下一站领跑靠什么？

新华社广东分社经济部副主任梁钢华	调整先工业化后城乡一体化的路径 　　如今，我国国内经济取得了较大的发展，国际产业转移也以第三产业为主，因此，在这一大的背景下，应该做一些路径调整。[访谈实录]	著名财经作家 吴晓波	“人口红利”仍将是重要优势 　　未来20年内，长三角很可能出现以上海为中心，以杭州、苏州、宁波等为支撑点的全世界最大的城市集群。它的出现将大大提高长三角在中国经济中的重要性。[访谈实录]	富源集团董事长 缪寿良	企业家要通过不断学习练内功 　　如果大家都认为这个项目好，一哄而上，肯定已经晚了，市场的机会就没了。因为大家都看得清的时候，决策谁都会做了，也就没有了发展的机会。[访谈实录]
深圳大学经济特区研究中心主任钟坚	好政策也要用足用活用得正确 　　如果中国有10个以上深圳这样的城市，国力就会有大幅度增长。中央确定的第一批4个经济特区，发展最好的是深圳。这充分说明，再好的政策也要用足、用活、用得正确。[访谈实录]	上海浦东新区区长李逸平	加快政府职能转变和金融创新 　　浦东的综合配套改革是大家一起参与、一起主动地来做。中央各部委现在有很多很多的改革试验在这里做，有些还正在进行，需要继续完善才能进一步推广。[访谈实录]	南京市市长 蒋宏坤	坚持把自主创新放在突出位置 　　充分发挥省会城市和区域中心城市功能。把加快发展现代服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略要点，全力打造国际国内知名的软件名城和服务外包基地。[访谈实录]

11月21日话题：“世界工厂”能实现“蝶变”吗？

深圳社科院院长 乐正	珠三角开风气之先角色重要     香港的发展从1841年到现在总共167年，只开发了200平方公里土地；深圳改革开放才28年，已经开发了600平方公里土地。我们摊子铺得都很大，但实际上耗费了很多资源。[访谈实录]	江南控股集团董事长 黄作兴	企业要主动克服转型升级惰性     我们中国人不能仅仅靠做衬衫鞋子来打开国际市场，高技术含量的东西我们也能做。科技创新含量的不同使得前后利润有了极大的差别。[访谈实录]	南京大学经济学院院长 刘志彪	长三角适合工商企业经营发展      国家应该从更高层面做好中西部与东部的协调，形成综合国力价值链。我们如果能协调好东部、中部和西部的综合国力价值链，就能最大限度地防止被国际大买家盘剥、压榨。[访谈实录]
《财经》杂志首席经济学家 沈明高	产业转移要防止更大的污染     如果因为产业转移，污染企业从江河下游转移到中西部的上游，那我们整个中国就被污染了，我们中国的整个生态会更加脆弱，而且治理起来会更加困难。[访谈实录]	深圳市原市委书记 李灏	实践是改革开放成功根本原因     东莞在产业转型浪潮中面临的新挑战，深圳早在十几年前已体验过。一切从实际出发、强调实践是第一性的，一切经过试验，这就是我们改革开放取得成功的根本原因。[访谈实录]	东莞市市长 李毓全	大力推进经济社会双转型     国际金融危机带来的是冲击也是机遇。东莞上下共渡难关的信心很足，如果能把握机遇，将为东莞未来的经济发展带来强大动力。[访谈实录]

11月20日话题：两大“三角”到底遭遇了什么？

广东省省长 黄华华	三大挑战影响发展后劲     三大挑战严重影响了珠三角地区的发展后劲和国际竞争力。实际上，不管国际金融危机有没有发生，我们早就认识到了这些问题的存在，并在近几年进行了一系列探索和试验来加快改革发展。[访谈实录]	上海市市长　韩正	应对措施正在逐步发挥作用 　　在国际金融危机对上海经济的负面影响已经显现并日益加重的今天，我们取得的这些成就、积累的这些经验、实现的这些转变，都大大提高了我们抗击此次国际金融风暴的能力。[访谈实录]	北京大学区域研究中心主任 杨开忠	两大"三角"面临二次创业机遇     两大三角洲过去是、现在是、将来也是中国经济社会发展的“火车头”，是我国先进生产力的地区代表。它们将通过辐射和示范效应带动我国其他地区的发展。[访谈实录]
深圳社科院院长 乐正	政府首先应帮助企业生存下去     我觉得当前政府最应该做的是及时了解企业的困难，帮助他们克服，帮助他们生存下去。要利用政策措施来减缓这些企业要素成本快速上涨的压力，使企业仍然有发展空间。[访谈实录]	东莞市市长 李毓全	政策扶持引导企业渡过难关     当前国内外经济形势对外源依赖、资源主导的东莞经济造成了较大的冲击。东莞的总体发展战略和思路很明确，就是以科学发展观为指导，大力推进经济社会双转型。[访谈实录]	温州市市委书记 邵占维	转型升级事关长远发展 　　经济转型升级问题是温州当前发展最紧迫的、也是事关长远发展的重大问题。庞大的企业家队伍、与时俱进的企业家精神，是温州发展最宝贵的资源和财富。[访谈实录]