| 图表解读 |
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环境保护 |
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太原市再造碧水蓝天
山西太原，这座有着2500年历史的文化古城，在以能源重化工优势为国家做出重大贡献的同时，其环境污染程度，也令世人感慨——
1998年，全国46个大中城市进行环境质量测评，太原排名最末，其污染程度甚至引起国际关注。《纽约时报》在《污染的灾难在亚洲徘徊》一文中写到：“中国的太原是全球污染最严重的城市之一。”
今天的太原情况如何，污染程度有所改善吗？春节前夕，记者冒雪踏访了这座古城。
[思路决定出路]
[“环保风暴”掀巨澜]
[民众参与显希望]
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| 环保 |
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■1973年召开的第一次全国环境保护会议，将环境保护提到国家的议事日程，提出了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”32字环保方针。
■1983年召开的第二次全国环境保护会议，把保护环境确定为我国的一项基本国策，制定了经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的指导方针，以及“预防为主，防治结合”、“谁污染，谁治理”、“强化环境管理”三大环境保护政策。
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| 改制 |
■1982年12月，第五届全国人民代表大会第5次会议通过的《中华人民共和国宪法》，规定“乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府”、农村按居住地设立的村民委员会是基层群众性自治组织，确立起“乡政村治”体制模式。
■1987年11月，第六届全国人大常委会第23次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，标志着我国实行“村民自治”进入了制度化运作的阶段。1989年，村委会换届选举的试点范围扩大到了14个省（自治区、直辖市）。1998年11月，第九届全国人大常委会第5次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》，标志着农民依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务和实行村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督已成为了一项基本社会政治制度。
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| 扶贫 |
■1986年，我国在全国范围内开展了有计划、有组织、大规模的扶贫开发。到1992年底，全国农村没有解决温饱的贫困人口，从1978年的2.5亿人减少到8000万人。
■1988年6月，国务院正式批准建立全国首个以可持续发展为主题的农村综合改革试验区，即毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。国务院扶贫开发办在行文中指出：“毕节试验区，是具有国际意义的小实验、大方向，是贵州扶贫开发的一大创举，对我国贫困山区来说具有普遍意义。”
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