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陈竺：“让每个人都享有基本医疗卫生服务。” |
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中 国 医 改 20 年
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阶段
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焦点
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标志
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1980年
第一阶段 |
给政策不给钱 |
出台《 关于加强医院
经济管理试点工作
的通知 》 |
1990年
第二阶段 |
大争论 |
点名手术、特殊护理、特
殊病房等新事物像雨后春
笋般涌现 |
2000年
第三阶段 |
产权改革的号角 |
确定了实行医药分业等
几项原则 |
2005年
第四阶段 |
医改突然变奏 |
卫生部政策法规司司长
刘新明称“市场化非医
改方向” |
2006年
第五阶段 |
医改再见曙光 |
医改基调已定政府将承
担基本医疗；年底出
台新方案 |
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医 改 五 大 窘 况 |
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有病不敢就医——医疗费用昂贵 |
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医院建筑气派——费用来自盈利 |
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医生变成商人——盯住病人腰包 |
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贵重药品“卖”得好——药品越贵，利润越高 |
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高端设备是抢手货——凭借昂贵检查费创收 |
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| 陈竺指出，人人享有基本医疗卫生服务的一个重要着眼点是促进公平。要实现人人享有，就必须充分发挥政府的动员、领导、投入、服务和监管职能，通过加强法制建设，完善公共财政体系，加大医疗卫生投入，充分调动中央和地方以及社会各方面的积极性，增强公共医疗卫生服务提供能力。 |
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2007年医药卫生大事件回顾 |
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 建设四项基本制度 主张医药经济分开 |
| 药品迎来第二十次降价仍无法抵御降价死难题 |
| 新《医疗广告管理办法》实施总体遏制违法广告蔓延 |
| 血液制品安全问题 拷问国家血液供给制度 |
| 《处方管理办法》 治标但不治本 |
| 牙防组“黑洞”彻底曝光 违规收取“认证”收入208.5万元 |
| “伪科学”斗士枉称“中医害死人” 勿用名人效应炒作“反中医” 论调 |
| 增强性功能药品广告受限 违法广告最后一月仍肆虐 |
| 四分开原则展望医院远景 望成破解“看病难”破冰之举 |
| 医改新方案将出台 “政府主导”趋势明朗化 |
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国外典型医疗体制模式 |
| --＞ “英国模式”：是指英国国家卫生服务体系(National Health System， NHS)，政府举办和管理医疗机构，居民免费获得医疗服务；医疗服务体系是典型的从上到下的垂直体系；服务体系是双向转诊体系；医疗经费80%以上来自政府的税收，其余来自私人医疗保险。 |
| --> “德国模式”：即全民医疗保险制度，医疗保障和医疗服务体系分离，雇主和雇员向作为第三方的医疗保险机构缴费，保险机构与医疗机构(公立、私立都可以)签约以提供服务，不能参保者才由政府提供医疗服务。 |
| --> “美国模式”：美国是发达国家中唯一没有全民保险制度的国家，其医疗制度，无论是财源确保方式还是医疗供给方法都是以私营为主。个人医疗保险，除个人单独购买的保险外，主要是雇主自发地给雇员及其扶养者提供的群体性健康保险。 |
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