方宁　胡儒富

　　加拿大作为一个实行志愿兵役制的国家，十分重视建设募兵机构和开展募兵 活动，由此构成了该国兵役制度的显著特色。加拿大的募兵机构主要设在国防部 ，由国防部负责人事的副部长主管。这些机构包括：人事职业与发展部、募兵教 育与训练部和募兵选拔局。

　　募兵选拔局是加拿大募兵系统中的核心机构，下设3个处：一是行动处，负责 分配或调整招募兵员指标，挑选应当招募的人员。二是行动支援处，其主要职责 是对募兵系统提供行政与财务支援，提供募兵宣传材料。三是政策与评估处，负 责就人员选拔和任命向募兵系统的有关负责人提供专家咨询，制定士兵和军官的 招募政策。

　　加拿大军队招募活动的最大特点，是现役部队和预备役部队的兵员统一募集 ，军官和士兵统一募集，都由同一个募兵系统采用相同的程序与方法实施。在募 兵活动中，加拿大募兵系统要千方百计吸引适龄青年申请入伍，并对申请进行有 效甄别，使符合条件者成为军队的一员。

　　士兵的招募程序大体上分为3步：第一步是报名与申请。凡是18岁以上的加拿 大公民和在加拿大拥有永久居住权的青年男女，都可以到募兵中心或招募点申请 入伍。第二步是考核与选拔。这一阶段要对入伍申请者进行全面的考核和深入的 考查，包括可靠性审查、安全性审查、语言测试、身体测试等，根据对考核结果 所作的综合评估，确定申请者是否完全符合入伍条件。第三步是入伍与分配。根 据前两步考核与考查的结果，确定入伍人员，并给他们分配最合适的军事专业， 举行入伍仪式。

　　军官的招募与士兵大体相同。但由于其入伍标准高、服役时间长等因素，因 而军官招募与士兵略有区别。根据军官的军种及任命方式不同，加军制定了各类 军官培训计划，尔后根据这些计划招募军官。一是预备军官培训计划。按照这一 计划中的条件应募的人员，应进入预备军官学校学习9个月至两年，毕业后授予少 尉军衔，至少服役9年。二是直接任命军官培训计划。根据这一计划招募的人员经 过短期培训后，被直接任命为少尉、中尉、上尉军官或牧师，他们大多是专业技 术军官。这种招募对学员的学历要求较高，至少是大学肄业生或大学在校生，最 好是学士、硕士和博士学位获得者。学员毕业后，被任命为少尉和中尉的军官分 别服役9年和5年，飞行员和空中导航员各为5年和4年。三是正规军官培训计划。 培训工作在各军事学院和选定的地方大学、学院进行。加军对于到地方大学或学 院学习的军官候补生进行财政补贴，但前提是军事学院已招满学员，而且他们所 学的是军事院校所没有的专业。根据这一计划招募的人员，学习毕业后授予少尉 军衔，在军队至少服役3年。